本書從一般信任關係建立的條件和邏輯入手，指出正是制度本身所具有的正當邏輯使得制度在政府公信力的形成與消長中發揮著根本性的作用。在此基礎上，構建了政府公信力與制度屬性、制度架構和制度績效的關係模型，分析了政府公信力、政府角色或職能轉變、制度變遷（創新）三者之間的聯繫，為本項研究奠定理論基礎。其次，初步構建了評價政府公信力的制度指標體系，並對政府公信力現狀進行評價。最後，探討了提升政府公信力的制度路徑。本書共分五章內容以及一章結論。第一章談政府公信力的來源；第二章談公信力的現代意涵，包含中國學者對自家政府的公信力研究、信任的邏輯差異、制度在信任的建立和消長中的根本作用；第三章則是政府公信力該如何建立以及其有關的制度，有效的制度才能促進信賴的關係，包含了政府在其中的角色；第四章談如何評價中國政府的公信力，包含各種量化評論的方式，包含中國政府目前在這方面所面臨的不佳狀況；第五章則是建議政府從制度面下手，著手強化政府的公信力。
