
立法院委員會制度,為憲政運作之樞紐,分權制衡之實踐,亦是民主深化之基石。其間制度之設計、議事之程序、實務之運作及慣例之積累,皆有脈絡可循,體制可依。爰撰此詩,綜合制度之理與實務之情,以詩言志,以文載道,冀彰議道之尊、崇規之本。藉盼作為全書導引,引領讀者進入立法院各委員會議事運作之制度門徑,體察專業與制衡之精神。
本書的核心貢獻,便在於對立法院各委員會歷年所累積之「議事先例」進行系統化整理與分析。相較於單純的法條解釋,議事先例更能反映制度在真實運作中所面對的多樣情境與彈性調整。本書不僅彙整常見的議事爭點與處理方式,並輔以法規條文、委員會內規、比較法制度及實務運作經驗,力求兼顧制度之規範性與操作之可行性,提供使用者在具體議事情境中可參據的制度工具。
在內容編排上,本書以立法院各委員會組織法為基礎,依照議事程序邏輯設計十二個主題章節,涵蓋:「前言」、「總論」、「提案」、「議事日程」、「出列席與簽到」、「開會」、「討論」、「表決及復議」、「秘密會議與公聽會」、「行政命令與請願文書之審查」、「議事錄」以及「總結」等核心議題。各章皆力求條理清晰、論述嚴密,章首特設導語對聯,以助讀者提綱挈領;並佐以豐富實例與實務經驗,以實現理論與實務之有效銜接。
本書的核心貢獻,便在於對立法院各委員會歷年所累積之「議事先例」進行系統化整理與分析。相較於單純的法條解釋,議事先例更能反映制度在真實運作中所面對的多樣情境與彈性調整。本書不僅彙整常見的議事爭點與處理方式,並輔以法規條文、委員會內規、比較法制度及實務運作經驗,力求兼顧制度之規範性與操作之可行性,提供使用者在具體議事情境中可參據的制度工具。
在內容編排上,本書以立法院各委員會組織法為基礎,依照議事程序邏輯設計十二個主題章節,涵蓋:「前言」、「總論」、「提案」、「議事日程」、「出列席與簽到」、「開會」、「討論」、「表決及復議」、「秘密會議與公聽會」、「行政命令與請願文書之審查」、「議事錄」以及「總結」等核心議題。各章皆力求條理清晰、論述嚴密,章首特設導語對聯,以助讀者提綱挈領;並佐以豐富實例與實務經驗,以實現理論與實務之有效銜接。